青市政[2002]26号

关于青浦城区实施环境卫生督查考核的意见（试行）

局属单位、欣城保洁公司：

    为了进一步巩固在环境卫生方面已取得的成果，不断推进市容环境卫生面貌有更大改善，必须建立起长效管理机制，达到市容环境卫生各类标准，为青浦城区创建成国家级卫生城区打好坚实基础。经研究，就青浦城区实施环境卫生督查考核的意见如下：

    一、督查考核范围：

    督查考核范围是：青浦城区北至盈港路（包括道路北侧），南至“318”国道（包括道路南侧），东至公园路入城口，西至万寿桥、卫中路、老沪朱路桥。在这范围内的，道路保洁（包括人行道）、河道保洁、公厕管理、绿地绿带绿台保洁。

    二、督查考核对象：

    督查考核对象是：（1）青浦镇清洁所；（2）交运欣城保洁公司；（3）青浦区园林管理所（晟浦绿化工程公司养护）。

三、管理作业标准：

（一）道路保洁

1、道路和公共场所作业质量标准

    做到六清、四无、二洁、一通。即：

    六清——路面清，人行道清，沟底清，墙角清，树根清，隔离障清；

    四无——无小摊垃圾，无废弃砖石，无积存污水，无漏扫；

    二洁——车辆、工具完好整洁，废弃箱内外整洁；

    一通——窨井沟畅通。

2、道路保洁必须实行16小时保洁制，即早上5：00—晚9：00时，做到每天一大扫（上午7：00时前结束）和全天巡回保洁、路面不脱人，对清扫的垃圾要及时收集清运，防止造成两次污染。

3、“五不准”：不准在上岗前酗酒，不准在作业时吸烟，不准在道路和公共场所随意席地而坐，不准将扫帚和鉄锹在地面上拖走。

4、废物箱保洁时，随带收集容器，掏清箱内废弃物不落地，刷洗箱体，擦清箱面，每天不少于二次。

5、清扫时必须规范上岗，穿戴劳防用品，保持整洁，注意安全生产。

6、道路人工清扫作业标准

    二级道路：人工清扫面积4800m²/人左右（包括人行道板）；

    三级道路：人工清扫面积5800m²/人左右（包括人行道板）；

四级道路：含其他道路人工清扫面积6800m²/人左右（包括人行道板）。

（二）公厕管理

1、公厕内必须无粪斑、无粪渍、无积水缺损、无苍蝇，厕所内外整洁无臭味，无蛛网积存。

2、公厕管理人员着装规范并佩戴胸牌，公厕内四公开要上墙，即：公开收费标准、开放时间、监督电话、服务员工号。

（三）河道保洁：

1、河道内基本无水草和飘浮垃圾、两岸整齐无暴露垃圾。

2、作业人员严格按局制订的标准上岗作业（青市政[2001]8号）。

3、河道保洁作业必须实行12小时保洁制即：从早上5：00时—晚上5：00时，船只巡回保洁作业。

（四）绿地、绿带、绿台保洁

1、绿地、绿带、绿台保洁整治必须无石块、砖块，无纸屑、果壳，无塑模及其它堆物。

2、绿地、绿带、绿台内无杂草。

3、绿地、绿带、绿台有必要的防护，活动设施完整无损。

四、管理作业要求：

在管理作业的范围内要全方位、全覆盖、不留死角，做好管理作业工作，全面落实划段（片）包干的工作责任制，具体搞好“四定一考核”，即：定任务、定人员、定标准、定报酬、建立一套较完整的考核办法。

    五、督查考核内容：

    （一）路面保洁。主要是督查考核清洁所、欣城保洁公司。道路和公共场所以散在性果壳、纸屑塑模等白色垃圾，在规定时间内作业标准，（1）5月份：属于清洁所保洁范围内，每天不超过300处，欣城保洁公司保洁范围内，每天不超过150处。（2）6月份：属于清洁所保洁范围内，每天不超过150处；欣城保洁范围内每天不超过80处。

    （二）河道保洁

    欣城保洁公司所保洁河道范围内的白色等漂浮物，在规定时间内，每天5月份不超过150处，6月份不超过100次。

    （三）公厕管理

    督查考核青浦城区范围内清洁所管理的公共厕所，每只公厕5月份不超过2只苍蝇，基本无粪斑、粪渍，6月份不超过1只苍蝇，无粪斑、无粪渍。

    （四）绿地绿带绿台保洁

    督查考核在青浦城区属园林所管理的绿地绿带绿台（包括涉及道板）保洁范围内，各种垃圾及杂草，5月份不超过150处，基本无杂草处（每平方米10小处内），6月份不超过100处，无杂草处（每平方米内5小处内）。

六、督查考核实行奖罚

    （一）对路面、公共场所及河道保洁的考核

    凡经督查考核，超过规定的垃圾处，每超过一处扣单位经费3元，少一处奖3元计算。

    （二）对公厕管理的考核

    按管理规定标准，经考核凡是超过1处扣30元，少于一处奖30元计算。

    （三）对绿地绿带绿台保洁的考核

    按管理规定标准，凡经考核，白色垃圾每超过1处扣3元，少于一处奖3元，杂草每超过一处扣20元。

七、督查考核办法：

    （一）区市政管理局将建立督查考核工作室，抽调有关干部和借用部分老同志组成，明确任务，专人专考；

    （二）督查考核做到日考日清，每月累计，月月通报，利益挂钩；

    （三）督查考核实行专职督查考核与兼职考核相结合办法；督查考核工作室代表局考核到所（公司），所（公司）考核到人。

    （四）为了切实搞好青浦城区环境卫生督查考核工作，凡有经费下拨的单位，按下拨经费10~15%留作考核经费，经考核后再下拨。同时把考核的结果与干部利益实行挂钩，局直属单位：（1）凡是扣款部分，由单位主要领导本人承担30％；副职领导按正职70％计算。各单位把扣款总额上交局，由局统一用于强化督查工作上。（2）凡是奖励部分，由单位主要领导享受30％，副职按正职70％计算。非局直属单位，把考核结果与利益挂钩，建议送到主管单位。

（五）督查考核从5月份起试行，对5月份的考核内容及奖罚的考核结果作为参考数，6月份起按规定执行。

八、本实施意见先试行半年，如有必要再作调整和继续执行。

                                                                                                                                                                                                                 二OO二年五月八日