青浦区创建上海市绿化文明行业实施意见
为了贯彻落实区委二届三次全会精神，加快我区城镇生态环境建设，建立健全园林绿化行业长效管理机制，不断提高绿化行业文明程度，实现“国际接轨、国内领先、行业示范、市民满意”的目标，提升市民的满意率，进一步提高绿化行业社会效益，拟在全区开展创建上海市绿化文明行业活动。特制定如下实施意见：
一、指导思想
以“群众利益无小事”为根本出发点，以改善青浦生态环境、投资环境、人居环境为目标，以创建市园林城区为抓手，以创建市绿化文明行业为载体，以群众满意为标准，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，创新工作思路，积极寻求绿化建设和管理工作的切入点和突破口，实现绿化工作全覆盖、全行业、全过程管理，强化功能、注重实效、延伸服务、展示青浦绿化行业崭新形象。
二、创建范围
创建绿化文明行业的范围是各公园、3000m2以上的大型公共绿地、新建住宅区绿地的管理单位、绿化行业管理和执法部门。创建岗位包括绿化养护、保洁、经营服务、行政执法、审批管理、新建居住区物业管理部门及绿化管理部门。
三、创建目标
园林绿化行业要牢固树立“民有所呼，我有所应”的服务意识，坚持以“六好”，即环境优美设施好、服务优质形象好、秩序优良维护好、先进典型示范好、管理机制运行好、游客满意反映好为标准，以创星级公园、“七不”文明公园、文明绿地、文明居住区为结合点，搭建创建平台，形成同创共建机制，努力提高园林职工思想素质和服务技能，为市民和游客创建一个舒心、称心、放心的游园环境。绿地要做到管养无盲区，设施维护无破损，环境保洁无垃圾，厕所清洁无臭味，便民服务无违纪，游客满意形象好，确保在2004年创建上海市绿化文明行业验收一次成功。
四、创建标准
1、环境优美设施好
公园、绿地、居住区绿化布局合理，整体景观效果好，富有园艺特色，大型草坪无空秃，环境水面清洁，厕所清洁无臭味，园内设施完好无缺损。
2、服务优良形象好
公园职工统一着装、挂牌服务、文明用语。园内有便民利民措施，服务执行率90%，商品明码标价无劣质假货。
3、秩序优良维护好
有宣传“七不”文明告示牌，有义务宣传的执勤人员，组织健康文明游园活动，“七不”文明公园（绿地）率达70%以上。
4、先进典型示范好
开展创星级服务活动，本行业星级服务员达30%，开展行业十佳服务明星评选活动，树立一批有影响的先进典型，在全行业形成浓厚的比、学、赶、帮、超的工作氛围，弘扬行业服务新风尚。
5、管理机制运行好
本行业科学管理卓有成效，各项管理制度执行严格，无违章操作和重大责任事故。
6、游客满意反映好
市民社会参与监督机制完善，绿化行业窗口单位无明显不良反映，服务对象投诉率在0.3%以下，游客总体满意率在90%以上。
五、具体措施
创建上海市绿化文明行业经过前一阶段大量的硬件建设等准备工作，现已进入了关键阶段，各有关部门和单位都要充分认识创建工作的重要性和必要性，进一步加强使命感和责任感，精心组织、形成合力、有序推进，形成齐抓共管的良好工作局面。
1、切实加强领导
各镇和有关部门都要把创建上海市绿化文明行业工作列入重要议事日程，切实加强领导，强化组织保障，都要成立创建绿化文明行业工作领导小组和工作班子，并根据创建标准和要求结合本部门、本单位实际，认真制定创建工作计划，确保创建工作有序推进。
2、营造创建氛围
搭建宣传平台，以植树节宣传活动为契机，大张其鼓宣传创建工作的重要意义，激发群众的参与热情。同时，要通过新闻媒体，结合创建市园林城区的宣传计划，在全区范围内进行绿化和创建市园林城区知识问卷调查，争取全社会对绿化工作的关心和支持。本系统职工要积极投身于创建活动之中，对创建工作及本岗位创建目标、任务的知晓率必须达到100%。绿化管理部门要积极开展形式多样的绿化宣传活动，编写绿化植保信息，举办家庭绿化咨询和绿化作业安全等培训活动。
3、树立行业典型
坚持“典型引路、以点带面、整体推进”的创建思路，建设一批公园、绿地、居住区绿化文明示范点。曲水园、珠溪园、课植园、大观园要整合资源、积极发挥优势，争创星级公园和“七不”文明公园。崧泽广场要找准定位，发挥功能作用，认真落实各项便民利民措施，使之真正成为市民休闲娱乐的场所、交流沟通思想的窗口、学习知识的阵地。
4、健全管理机制
全区各居住区要把创建上海市绿化文明行业与精神文明创建活动有机结合起来，在“保绿、保洁”上做足文章，开展社区党员、青少年志愿挂牌认养绿化和责任区保洁活动，使居民自觉遵守绿化公约，形成人人爱绿、护绿的良好风尚。行业管理部门要积极探索新路子，发挥行业优势，加强与其他部门的联系，达到资源共享、相互推进、共同提高的目的。
5、加大督查力度
绿化管理部门要进一步加强对公园、公共绿地的管理，在完善各项制度建设的同时，要开展经常性督查，重点在解决“三不”问题上下功夫（“三不”即：不安全、不方便、不热情），注重岗位规范，不断提高服务质量，对存在的薄弱环节要开展专项整治，回复率达到100%。
创建绿化文明行业是加快推进城市化进程的需要，是建设更高水平小康社会的需要，也是进一步优化青浦生态环境、增强综合竞争力的需要。我们要以“三个代表”重要思想为指导，切实有效地开展一系列创建活动，全面推进青浦绿化行业自身建设，进一步提高行业文明程度，为实现综合实力明显增强、城乡面貌明显改变、人民生活明显改善作出应有的贡献。
以上请示如无不妥，请批转。
附件：创建市绿化文明行业责任分解表。
二oo四年三月十六日
