青市政〔2005〕34号

关于加强本区户外非广告设施设置管理的实施意见

各镇人民政府、街道办事处市容管理部门：

按照《上海市市容环境卫生管理条例》的有关规定和上海市市容环境卫生管理局的统一要求，为切实加强户外非广告设施的设置管理，自2005年7月1日起，对设置户外非广告设施实行统一登记审批制度。具体要求如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以巩固市园林城区创建成果和创建国家卫生区为抓手，贯彻“建管并举、重在管理”的原则，建立和健全户外非广告设施综合管理体系。使全区的户外非广告设施符合规范标准，使市容管理工作高起点、高标准的开展，进一步提升全区市容环境水平。

二、总体目标

通过对全区户外非广告设施实行登记审批制度，使全区的户外非广告设施布局规范，安全可靠，环境协调，提高城镇整体形象。

三、审批要求

1、审批范围：凡申请设置用于标明驻地单位名称、发布信息等非商业性内容宣传的招牌、标牌、霓虹灯、电子显示牌、灯箱、画廊、实物造型等户外非广告设施。

2、管理部门：区市政管理局、各镇（街道）市容管理部门。

3、审批部门：青浦城区由青浦区市政管理局负责审批，香花桥街道和各镇由区市政管理局委托当地政府审批。

4、审批期限：20日。

5、设置期限：户外非广告设施的设置期限一般不超过3年；期满需要延长设置的，应当于到期之日前一个月内向原审批机关办理延期手续。

户外非广告设施应当自审批核准之日起3个月内设置；逾期未设置的，其审批即行失效。

6、需要提交的材料：

（1）营业执照、企事业单位（社会团体）法人证书、民办非企业单位登记证书、单位合法证明等；

（2）具有户外非广告设施设置阵地所有权或使用权的证明；

（3）设施设置设计图（结构图）、效果图；

（4）需要提供的其他相关文件。

初始设置期满二年需延长设置的，须提供户外非广告设施安全检测材料。

申请垂直于建筑物外立面，设施最大直径小于70厘米或最大面积小于0.4平方米的，无须提供设施设置设计图（结构图）、效果图。

7、相关设置技术标准：上海市地方标准《户外广告设置技术规范》（DB31/283-2002）、中国工程建设标准化协会《户外广告设施钢结构技术规范》（CECS148:2003）、上海市地方标准《城市环境装饰照明规范》（DB31/T316-2004）。店招店牌的设置管理参照上海市市容环境卫生管理局2005年编制的《店招店牌设置与管理》。

8、各镇、街道结合不同区域、街面的特点，做好户外非广告设施（特别是店招店牌）设置的具体规划，并以此作为审批依据。

9、有关网上查询及下载：有关审批事项可到“上海市容环卫”网站（网址：www.sh1111.gov.cn）查询并下载《上海市户外非广告设施设置申请表》。

二OO五年九月六日