青市政〔2007〕5号

关于开展2007年村容整洁达标建设活动的实施意见

各镇、街道社会事业科：

2007年是本市实施村容整洁达标建设活动的第二年。根据《上海市委关于推进社会主义新郊区新农村建设的决议》的要求和区政府07年度重点工作及市市容环卫局的总体工作安排，今年我区将继续推进村容整洁达标建设活动，进一步完善工作机制，提高创建标准和质量，提升全区农村市容环境卫生水平，切实改善农村地区居住环境。现就我区2007年村容整洁达标建设活动提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻落实区第三次党代会精神，以加快农村地区环卫设施综合改造为抓手，进一步完善农村保洁长效管理机制，着力开展以屋前宅后清理为主的环境卫生综合整治，结合“清洁家园”、“健康村庄”、“千河整治”等活动，推进村容整洁达标建设，切实改善村容村貌。

二、工作目标

2007年全区计划争创上海市村容整洁村63个。各镇、街道要按照村容整洁村建设标准，实现“制度保障、村容整洁、设施标准、服务完善、管理有序、村民满意”的总体工作目标，促进农村环境卫生质量明显提升。

三、实施步骤

为确保2007年村容整洁村创建工作有序开展，拟分三个阶段推进：

（一）组织发动阶段（1月1日～3月31日）

一是要成立青浦区村容整洁达标建设工作领导小组，并召开动员会议。各镇、街道建立相应的工作机构，明确责任、落实人员和相应工作经费，并召开专题会议进行部署，广泛宣传发动，提高思想认识，为村容整洁达标建设活动有序推进奠定基础。二是各镇、街道要按照“村级自愿、镇级推荐”的要求，抓紧上报2007年创建村，并对列入年度创建的村做好调查摸底，掌握现状。三是各镇、街道要对照村容整洁村建设标准，查找存在问题与不足，拟定工作计划，落实改进措施，明确各项工作的时间节点和要求。

（二）全面实施阶段（4月1日～9月30日）

一是各镇、街道要积极组织村级力量采用“清、刷、改、捞、拆、签”等多种手段开展环境卫生综合整治，充分发挥现有农村保洁员队伍的作用，明确要求、落实责任，实行“以点带面、点面结合”的整治方式，突出重点整治区域，提高创建成效。

清：清除村内小粪缸、卫生死角、暴露垃圾、河岸杂草及取缔无证废品收购点；

刷：主要是对立面进行清理，做到墙面净化，无“三乱”现象；

改：对村内现有环卫设施进行改造，提高设施标准，整洁村公厕要全部达到三类以上改造标准，垃圾箱房要做到上下排水完好、内外洁净，“六定”制度清晰规范；

捞：主要是清除打捞河面白色漂浮物、杂草，做到面清、岸洁；

拆：拆除违章搭建、破旧雨棚、破旧蔬菜棚（架）；

签：主要是与村内商业网点、各经营户、厂家、私营企业签定环境卫生责任书。

二是要切实按照“条抓块管、以块为主”的原则，充分发挥各成员单位作用，将村容整洁达标建设工作纳入各条线对镇、街道工作检查、指导内容，形成工作合力，共同推进创建工作。三是要充分发挥领导小组牵头、协调作用，每季度组织成员单位对各镇、街道工作情况进行检查，并实行定期通报制度，发现问题及时督促整改，确保创建工作质量。

（三）巩固迎检阶段（10月1日～12月31日）

一是各镇、街道要巩固建设成果，完善长效管理机制，杜绝整治后再度回潮，同时要进一步完善内部资料，按要求规范填写《村容整洁村申报表》，统计基础数据。二是要组织各成员单位对各镇、街道创建情况进行区级验收，做到高标准、严要求，对不符合达标建设要求的村严格筛选，确保全区创建质量。三是要积极做好迎市级验收准备工作，形成年度工作报告，同时根据市市容环卫局验收反馈意见，做好网上公示工作，确保全年工作任务圆满完成。

二OO七年三月五日