青市政〔2008〕6号

关于印发青浦区2008年村容整洁达标建设活动实施意见的通知

各镇、街道社会事业科：

根据市市容环卫局和区政府的工作要求，为全面推进我区村容整洁达标建设工作，有效改善农村环境卫生面貌，确保完成2008年度市级村容整洁村创建任务，我局制定了《青浦区2008年村容整洁达标建设活动的实施意见》。现印发给你们，请认真贯彻实施。

特此通知。

附件：《青浦区2008年村容整洁达标建设活动的实施意见》

2008年3月25日

附件：

青浦区2008年村容整洁达标建设活动的实施意见

2008年是我区开展村容整洁达标建设活动的第三年。根据《市委关于推进社会主义新郊区新农村建设的决议》精神和市市容环卫局的总体工作要求，今年我区将继续推进市级村容整洁村创建工作。为确保完成2008年度市级村容整洁村创建任务，切实改善农村地区环境卫生面貌，特制定本实施意见。

一、指导思想

以加快农村地区环卫基础设施综合改造为抓手，进一步完善农村保洁工作长效管理机制，着力开展以屋前宅后清理为主的村容环境综合整治，结合“清洁家园”、“健康村庄”、“千河整治”、“经济薄弱村环境综合建设”等活动的全面开展，深入推进村容整洁达标建设工作，有效提升农村环境卫生水平，确保完成2008年度创建任务。

二、工作目标

2008年，各镇、街道要完成剩余行政村的创建工作，确保全区三年市级村容整洁村创建任务的全面完成。同时，要切实巩固前两年的创建成果，抓好长效管理，实现“制度保障、村容整洁、设施标准、服务完善、管理有序、村民满意”的总体工作目标，使我区农村环境卫生水平有明显提升。

三、实施步骤

（一）组织发动阶段（3月1日～3月31日）

一要充分发挥区村容整洁村达标建设活动工作领导小组作用，加强部门协调、沟通，并召开相关会议进行全面动员部署。各镇、街道应进一步完善工作机构，制定工作计划，明确时间节点和要求，落实专项经费，并要召开专题会议进行动员部署，确保创建工作抓早、抓实。二要广泛宣传发动，提高思想认识。要充分利用横幅、画报、标牌等多种形式进行宣传，调动广大农村群众积极性，努力使村容环境整治成为广大农村群众自觉参与、自觉维护的行为。三要深入开展调查研究，全面掌握各村环境卫生状况，结合各村实际，明确环境整治重点，要求各创建村制定环境综合整治方案。

（二）全面实施阶段（4月1日～10月30日）

一要由各镇、街道积极组织村级力量，实行“划片包干、责任到人”，全面开展清理、整治。要充分发挥现有农村保洁员队伍作用，明确要求，落实责任，加强考核，务求实效。二要严格按照市级村容整洁村标准开展农村环境综合整治，着力体现“一齐、二改、三清、四无”的整治工作目标（一齐：屋前宅后及弄间堆物整齐；二改：公厕、垃圾箱房全面改造，符合环卫设施设置标准；三清：暴露垃圾、三乱、河道及河岸、沟浜垃圾全部清除；四无：无小粪缸、无无证废品收购点、无生活垃圾填埋点、无大型畜禽饲养场）。三要对结合部、贫困村等区域内公厕、垃圾箱房合理安排资金、人员，资金方面要给予优先保障，切实保证重点区域环卫设施数量和标准，满足群众日常需求。四要加强指导，区和镇、街道两级职能部门要加强对各行政村创建工作的日常检查、指导，督促落实整改措施，确保创建质量。

（三）巩固提高阶段（11月1日～12月31日）

一要由各镇、街道进一步完善长效管理机制，确保创建工作成效，并积极做好市级验收准备工作。二要进一步完善内部资料和基础台帐，积极做好村民宅基地协议书签订、村民满意率测评等工作，并按要求规范填报村容整洁村审批表，认真做好各类基础数据的统计工作。

四、保障措施

（一）加强领导，贴近群众

各镇、街道要加强对整洁村创建工作的领导，把整洁村创建工作作为对村干部政绩考核的重要内容，切实提高广大村干部的思想认识和责任意识。要通过开展市级村容整洁村创建工作，解决农村群众关心、急需解决的环境卫生问题，有效化解社会矛盾，切实为农村群众办实事、办好事。

（二）强化督查，严格标准

一要加强检查、指导，区有关职能部门将继续强化日常督查，抓创建工作平衡和质量。二要继续开展村容整洁村区级验收评定，严格标准，确保全区创建质量。三要抓好复查工作，对已获整洁村称号，村容环境巩固成效不明显的村，要加大整改工作力度。

（三）加大投入，落实资金

各镇、街道要认真落实好村容整洁村创建经费，对经济薄弱村、结合部地区要给予资金扶持和倾斜。区有关职能部门要完善配套政策，调动各镇、街道创建工作积极性，及时落实好奖补经费。

青浦区市政管理局

二OO八年三月二十四日